遂昌：筑牢和谐稳定“第一道防线”

“都是邻里街坊，和睦相处高于一切，这点矛盾今天就翻篇吧。”“工资会分期发到你们手中，包工头会适当补贴利息，就当买个‘理财’了！”……

从气势汹汹到平稳冷静，从剑拔弩张到握手言和，在遂昌“平安丽姐”娟姐工作室，矛盾纠纷化解后的温馨场景每天都在上演。

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小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交！“三不”背后，得益于遂昌在预防化解社会矛盾纠纷上的有益探索。

为弥补基层社会治理的法治短板,推动基层社会治理体系建设，遂昌从2020年开始建立政府购买人民调解服务机制，充分发挥人民调解在化解特定行业和专业领域矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，持续提升多元化解纠纷、一站式调处服务效能，有效维护基层社会安定团结。

“基层矛盾就应该化解在基层，消除在萌芽阶段，绝不能因化解不到位而积累发酵。”大柘镇行政执法办主任、专职人民调解员鲁泓波介绍，像他一样的专职调解员队伍已壮大到近百人。

“如今，哪家建房越界了、哪家污水横溢了、哪家园地被侵占了，群众都习惯找我解决，这是莫大的信任。”谈到调解工作，鲁泓波十分自豪。

自政府购买服务以来，遂昌已陆续建成20家乡镇（街道）联调中心、4家村（社）人民调解工作室及243家共享法庭，逐步形成了跨城乡、跨乡镇、跨部门，覆盖全县的“网格+人民调解”服务模式，进一步推动了人民调解与行政调解、司法调解的有效衔接，全县一审案件诉讼率同比下降39.3%。

值得一提的是，遂昌还针对地域位置特殊，接边地区群众社会关系错综复杂的实际问题，扎实推进边际矛盾纠纷调解委员会建设，在“浙闽一家亲调解工作室”“法律顾问下沉引调共调”等基础上持续加强联动、靠前服务。近三年来，共化解跨区域矛盾纠纷120余件，群众对毗邻人民调解工作的知晓度、认可度、满意度得到显著提升。

数据显示，2020年至今，遂昌各级调解组织累计排查矛盾纠纷8254件，调解成功8245件，成功率高达99.9%，群众满意度也达到95%以上。

遂昌县司法局相关负责人表示，下步，将持续围绕盘活基层调解组织、擦亮“求和”调解品牌、强化调解队伍建设等重点任务，努力蹚出一条务实高效的基层治理新路径，为全县高质量发展贡献更多力量。

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